添加日期:2018年2月2日 閱讀:1933
今日,工信部、衛(wèi)計委、發(fā)改委、藥監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)布《關于組織開展小品種藥(短缺藥)集中生產基地建設的通知》,針對小品種藥(短缺藥,下同)市場用量小、企業(yè)生產動力不足的實際情況,四部委共同組織開展小品種藥集中生產基地建設。
一、工作思路和目標
堅持市場主導、政府引導、創(chuàng)新機制、分類實施的原則,充分調動企業(yè)的積極性主動性,整合利用現(xiàn)有產業(yè)資源,發(fā)揮集中生產規(guī)模效應,保障小品種藥持續(xù)穩(wěn)定供應。
結合藥品供應保障需求和集中生產基地的全國布局,選擇認定5家左右企業(yè)(集團,下同)建設小品種藥集中生產基地。通過協(xié)調解決小品種藥文號轉移、委托生產、集中采購、供需對接等問題,支持企業(yè)集中產業(yè)鏈上下游優(yōu)質資源,推動落實集中生產基地建設目標任務,到2020年,實現(xiàn)100種小品種藥的集中生產和穩(wěn)定供應。
二、集中生產基地的選擇認定
小品種藥(短缺藥)是指臨床必需、用量小、市場供應不穩(wěn)定、易出現(xiàn)臨床短缺的藥品。
(一)認定條件。建設小品種藥集中生產基地的企業(yè)應是醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè),擁有20種以上小品種藥生產文號和原料藥配套生產能力,符合在產藥品(疫苗)劑型全、質量控制能力強、配送網絡覆蓋廣等要求,能夠履行穩(wěn)定生產和保障供應的責任義務。
(二)認定程序。符合條件的藥品生產企業(yè),向各省(自治區(qū)、直轄市)工業(yè)和信息化主管部門提出申請,各地工業(yè)和信息化主管部門會商衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、食品藥品監(jiān)管等部門后,向工業(yè)和信息化部推薦申報。工業(yè)和信息化部會同相關部門組織**進行評審,研究認定小品種藥集中生產基地。
(三)保障責任。工業(yè)和信息化部與企業(yè)簽訂小品種藥集中生產基地建設工作責任書,明確集中生產基地的建設周期、責任目標、保障品種以及所承擔的藥品穩(wěn)定生產供應的責任義務。工業(yè)和信息化部會同相關部門加強對集中生產基地建設的督導評估,對不符合要求的企業(yè)取消相應資質。
三、加強集中生產基地政策支持
(一)支持企業(yè)加強集中生產基地建設。工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委支持已認定企業(yè)開展生產技術改造,協(xié)調推動企業(yè)開展小品種藥質量和療效一致性評價,支持企業(yè)集中原料藥和制劑上下游資源,建立藥品生產供應保障聯(lián)盟,實現(xiàn)小品種藥的穩(wěn)定生產供應。
(二)優(yōu)先審評審批小品種藥。對集中生產基地臨床急需、市場短缺的小品種藥和原料藥的注冊申請,以及集中生產、實現(xiàn)規(guī)模效應的小品種藥和原料藥的生產技術轉移、委托生產加工等申請事項,食品藥品監(jiān)管部門按相關規(guī)定予以優(yōu)先審評審批。
(三)實施小品種藥集中采購。國家衛(wèi)生計生委進一步優(yōu)化小品種藥采購機制,對集中生產基地生產的小品種藥,指導各地按規(guī)定集中掛網采購;對市場機制不能形成合理價格的小品種藥,衛(wèi)生計生行政部門會同相關部門集中開展市場撮合,確定合理采購價格,保障持續(xù)穩(wěn)定供應。
(四)加強小品種藥供需信息對接。國家衛(wèi)生計生委、工業(yè)和信息化部通過建設短缺藥品多源信息采集和供應業(yè)務協(xié)同應用平臺,動態(tài)掌握集中生產基地小品種藥的生產和庫存情況,結合醫(yī)療衛(wèi)生機構使用需求,加強小品種藥供需信息對接,及時開展監(jiān)測預警和分析研判,避免供需信息溝通不暢導致供應短缺。
各單位要積極組織開展小品種藥集中生產基地建設工作。對本地區(qū)具備基礎條件的企業(yè),加強指導培育和政策支持,提高藥品供應保障能力;對符合認定條件的企業(yè),各地工業(yè)和信息化主管部門鼓勵企業(yè)提出申請,并按程序向工業(yè)和信息化部(消費品工業(yè)司)推薦申報。
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