添加日期:2011年9月13日 閱讀:916
如何解決這個(gè)問(wèn)題?我們可以從共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民解放軍的發(fā)展歷史得到一點(diǎn)啟發(fā)。
在我們黨和軍隊(duì)的歷**,有一次重要的會(huì)議,叫“古田會(huì)議”。我們軍隊(duì)的執(zhí)行力,或者叫在黨領(lǐng)導(dǎo)下的戰(zhàn)斗力,以這次會(huì)議為分界線,水準(zhǔn)大為不同。
在1920年代~1930年代的大革命時(shí)期,從南昌起義開(kāi)始的、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命武裝斗爭(zhēng)的發(fā)展歷程中,一開(kāi)始的時(shí)候,紅軍也同樣存在著其他軍隊(duì)類似的問(wèn)題:打了敗仗就有軍官大批士兵開(kāi)小差,下級(jí)不聽(tīng)上級(jí)的命令等現(xiàn)象。當(dāng)時(shí)我黨我軍的很多**,是行伍出身,在國(guó)民黨軍隊(duì)或其他軍閥的軍隊(duì)中帶過(guò)兵,打過(guò)很多勝仗,非常富有戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn),但是,對(duì)于這樣的問(wèn)題,從組織建設(shè)和制度建設(shè)上,也沒(méi)有很好的辦法,或者說(shuō),沒(méi)有找到一個(gè)系統(tǒng)解決問(wèn)題的好辦法。
那么,“古田會(huì)議”又是如何解決這個(gè)問(wèn)題的呢?這個(gè)會(huì)議就確立了一條簡(jiǎn)單的原則:黨的支部,建在連隊(duì)。為什么黨的支部不建在營(yíng)一級(jí)、團(tuán)一級(jí),而要建立在連呢?這和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)管理層級(jí)和跨度的基本原則,是一致的。
一個(gè)支部,一般有5個(gè)支部委員,少的也有3個(gè)支部委員。在支部下面,有黨小組,一般是3~5個(gè)黨小組,每個(gè)黨小組,有3~5個(gè)黨員。這樣一來(lái),全連就有10~20個(gè)黨員。這10~20個(gè)黨員,都是什么人呢?都是當(dāng)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的,老百姓俗稱“當(dāng)官”的。他們是連長(zhǎng)、副連長(zhǎng)、指導(dǎo)員、3個(gè)排長(zhǎng)(一個(gè)連一般有3個(gè)排)、9個(gè)班長(zhǎng)(一個(gè)排一般有3個(gè)班,一個(gè)連一般有9個(gè)班)。不是黨員,就不能當(dāng)這樣的領(lǐng)導(dǎo),要當(dāng),先要入黨。領(lǐng)導(dǎo)看中一個(gè)有潛力的小伙子,想提拔他,先考慮要解決他的入黨問(wèn)題,然后才能提拔他。這成為了軍隊(duì)的組織管理原則。就是這樣的組織管理原則,把整個(gè)部隊(duì)就管住了,把執(zhí)行力也就是戰(zhàn)斗力的問(wèn)題,從組織制度上解決了。
在一個(gè)大型組織中,建立另外一個(gè)小型組織,用小型組織來(lái)管理大型組織,用少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)管理多數(shù)人,成為這個(gè)有幾百萬(wàn)人的大型組織的一個(gè)重要組織原則。
在現(xiàn)在的公司中,如果是上市公司,中層以上干部,有的時(shí)候還包括不是中層干部的一些重要(技術(shù)、銷(xiāo)售或管理)骨干,通常會(huì)有期股權(quán),這個(gè)有期股權(quán)的員工名單,其實(shí)就是建立了另外一個(gè)小型組織。那么,那些不是上市公司的公司又如何呢?通常是有其他類型的組織:中層干部會(huì)議啦,后備干部培訓(xùn)班啦,等等。還有的公司,是通過(guò)享受不同的福利待遇(例如住房標(biāo)準(zhǔn)、配備司機(jī)、配備秘書(shū)、培訓(xùn)權(quán)利、休假權(quán)利、車(chē)貼標(biāo)準(zhǔn),手機(jī)標(biāo)準(zhǔn))來(lái)在大型組織中形成小型組織。雖然用的辦法不同,名目繁多,但是,本質(zhì)上來(lái)講,是一樣的。
跨級(jí)任命:避免失控的靈丹妙藥
一個(gè)大型組織,由于人數(shù)太多,所以,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“山頭主義”,而一旦形成“山頭主義”,接下來(lái)就是容易失控。一個(gè)組織的二級(jí)或三級(jí)單位,不忠誠(chéng)于這個(gè)組織,而是忠誠(chéng)于二級(jí)或三級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人,這個(gè)問(wèn)題在大型企業(yè)里也是廣泛存在的。
那么,軍隊(duì)是如何解決的呢?
軍隊(duì)解決的辦法就是:跨級(jí)任命。
舉個(gè)例子,以當(dāng)今軍隊(duì)的主要組織形式——旅為例。在一個(gè)旅中,營(yíng)長(zhǎng)的任命權(quán),不是在團(tuán)長(zhǎng)手中,而是在旅長(zhǎng)手中。但是,營(yíng)長(zhǎng)是由團(tuán)長(zhǎng)提名的,也就是說(shuō),團(tuán)長(zhǎng)有提名權(quán),旅長(zhǎng)有決定權(quán)。這樣一來(lái),就把提名權(quán)和決定權(quán)分離了。
為什么是這樣一種制度安排呢?原因是從兩個(gè)方面找的:如果營(yíng)長(zhǎng)不聽(tīng)團(tuán)長(zhǎng)的,那么團(tuán)長(zhǎng)就沒(méi)有威信,就沒(méi)有執(zhí)行力,就沒(méi)有戰(zhàn)斗力。但是,如果營(yíng)長(zhǎng)只聽(tīng)團(tuán)長(zhǎng)的,那么,如果團(tuán)長(zhǎng)要嘩變了,那么危險(xiǎn)就非常大。由于軍人手中有槍,所以,一旦一個(gè)營(yíng)長(zhǎng)聽(tīng)了一個(gè)嘩變的團(tuán)長(zhǎng)的話,那么后果就不堪設(shè)想。所以,旅長(zhǎng)要對(duì)營(yíng)長(zhǎng)要有影響力,營(yíng)長(zhǎng)應(yīng)該還對(duì)旅長(zhǎng)要有溝通渠道。當(dāng)任命是由旅長(zhǎng)(背后是旅黨委)簽發(fā)的時(shí)候,這種溝通渠道**就建立起來(lái)了。
在我們的軍隊(duì)中,這種“跨級(jí)管理”不僅體現(xiàn)在任命上,還體現(xiàn)在很多其他方面。例如,調(diào)動(dòng)部隊(duì)上,在新中國(guó)成立以后的有段時(shí)間里,調(diào)動(dòng)正規(guī)軍的一個(gè)排,都是要報(bào)中央軍委,總參謀長(zhǎng)的,要經(jīng)過(guò)中央軍委副主席一級(jí)的批準(zhǔn)的。
這種“跨級(jí)任命”的原則,不僅在軍隊(duì)中使用,也體現(xiàn)在我們政府的管理中。在中央政府的各個(gè)部,在部長(zhǎng)下面的一個(gè)層級(jí)是局長(zhǎng)。局長(zhǎng)在工作中,是直接聽(tīng)命于部長(zhǎng)的。但是,局長(zhǎng)的任命書(shū),又是誰(shuí)簽發(fā)的呢?不是部長(zhǎng),而是國(guó)務(wù)院總理。不要小看這張任命狀,這是一種任命決定權(quán)的象征。這同樣表明了政府部門(mén)的一種提名權(quán)和批準(zhǔn)權(quán)(決策權(quán))的分離。
這樣的原則,對(duì)于一個(gè)公司的董事會(huì),是應(yīng)該非常有啟發(fā)意義的:董事會(huì)不僅要熟悉、了解、認(rèn)識(shí)和任命一個(gè)公司的總經(jīng)理、CEO,還要比較了解和任命這個(gè)公司的副總經(jīng)理和總經(jīng)理助理。這樣,就可以在董事會(huì)成員和公司管理層之間形成一種溝通的渠道。這種溝通渠道,在一個(gè)公司正常發(fā)展的時(shí)候,是沒(méi)有太多和太大的意義的。但是,當(dāng)一個(gè)公司的總經(jīng)理或CEO不能很好的經(jīng)營(yíng)這個(gè)企業(yè)的時(shí)候,此時(shí),這種溝通渠道就非常有用和非常重要了。
面向戰(zhàn)場(chǎng)的組織變革
新作戰(zhàn)模式的核心在于整合與協(xié)同,在現(xiàn)代化的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境下,把一個(gè)班,一個(gè)連,一個(gè)軍團(tuán)整合協(xié)調(diào)以應(yīng)對(duì)體系化的戰(zhàn)爭(zhēng),這是一種復(fù)雜的組織變革。
中國(guó)人民解放軍在*近10多年的軍隊(duì)改革中,一個(gè)重大的改革措施是,把戰(zhàn)場(chǎng)上的主力——單一的陸軍軍隊(duì),改革成為包含有多個(gè)兵種的綜合性的合成集團(tuán)軍。
按照我的觀察,這是整個(gè)軍隊(duì),從整體的組織結(jié)構(gòu),按照軍事戰(zhàn)場(chǎng)的需要而采取的一個(gè)重大的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整措施:從平時(shí)的管理開(kāi)始,從訓(xùn)練開(kāi)始,就把真實(shí)打仗需要的各個(gè)兵種整合在一起,協(xié)同配合,以提高和增強(qiáng)勝利的概率。
原來(lái)一般的陸軍,部隊(duì)的主要構(gòu)成都是陸軍師、旅、團(tuán),雖然也配備有炮兵、工兵等各種兵種,但是都屬于輔助、支持的性質(zhì),從理念到戰(zhàn)略、從戰(zhàn)術(shù)到配置,從訓(xùn)練到戰(zhàn)斗,都不是作為作戰(zhàn)整體不可缺少的組成部分和環(huán)節(jié),所以,真正的“合成”和“協(xié)同”并沒(méi)有上升到戰(zhàn)略高度,也并沒(méi)有落實(shí)到組織結(jié)構(gòu)中,更多的還是在戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練中強(qiáng)調(diào)。現(xiàn)在的合成軍,則是從編制開(kāi)始,就注重在戰(zhàn)場(chǎng)上需要協(xié)同的各個(gè)兵種之間人數(shù)上的科學(xué)配備,注重平時(shí)作為一個(gè)作戰(zhàn)整體來(lái)進(jìn)行調(diào)動(dòng)投放。
這種變化,是面向戰(zhàn)場(chǎng)需要的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。
從專業(yè)的管理來(lái)看,當(dāng)然是按照各個(gè)兵種來(lái)獨(dú)立管理更好,但是,這是在戰(zhàn)場(chǎng)形態(tài)比較簡(jiǎn)單,或者說(shuō),戰(zhàn)爭(zhēng)雙方使用的軍隊(duì)種類都比較簡(jiǎn)單的時(shí)候適用。隨著現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的不斷發(fā)展和變化,這已經(jīng)不能適應(yīng)戰(zhàn)場(chǎng)的需要。這個(gè)時(shí)候,不僅在戰(zhàn)略思想上要變革,更重要的是,要通過(guò)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,來(lái)落實(shí)這種軍事思想和軍事戰(zhàn)略的發(fā)展和變革。
軍隊(duì)的這種變革,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)管理,具有同樣的借鑒意義。我們中國(guó)現(xiàn)在很多行業(yè)的一些企業(yè),尤其是國(guó)有壟斷企業(yè),雖然在眼睛里面已經(jīng)看到了消費(fèi)者力量的不斷崛起,看到了同行業(yè)的跨國(guó)大公司在很多方面的新變化,雖然嘴里也口口聲聲說(shuō)“客戶是上帝”,但是,在具體的組織結(jié)構(gòu)上,并沒(méi)有站在方便消費(fèi)者的角度上來(lái)進(jìn)行調(diào)整。
一個(gè)典型的例子是,民航的客戶投訴部門(mén)的地址安排:現(xiàn)在各個(gè)航空公司服務(wù)乘客的“主戰(zhàn)場(chǎng)”是在各個(gè)城市的機(jī)場(chǎng),所以,我們?cè)诟鱾(gè)機(jī)場(chǎng)都能看到各家大航空公司自己?jiǎn)为?dú)設(shè)立的,為頭等艙、商務(wù)艙、金卡和銀卡乘客提供的單獨(dú)換登機(jī)牌的柜臺(tái),休息候機(jī)的專用的休息廳。但是,為什么要把飛機(jī)晚點(diǎn)后賠償?shù)睦碣r服務(wù)窗口,設(shè)到非常不方便的城市中心的民航大樓,例如,在北京是要到西單民航大廈去辦理,而且,辦理的時(shí)候,不僅要填一大堆內(nèi)容繁瑣的表格,而且還一定要本人去?可不可以把航空公司辦理乘客賠償?shù)姆⻊?wù)窗口,設(shè)到機(jī)場(chǎng)來(lái)?
對(duì)于航空公司而言,商場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)就是比拼服務(wù)、爭(zhēng)奪乘客、留住優(yōu)質(zhì)客戶的戰(zhàn)場(chǎng),而其中處理乘客投訴、保障消費(fèi)者在誤點(diǎn)以后獲得足額賠償?shù)拿窈酵对V部門(mén)的辦公地點(diǎn),從遠(yuǎn)離機(jī)場(chǎng)的地方搬到機(jī)場(chǎng)出口處,并簡(jiǎn)化賠償手續(xù),就是像軍隊(duì)的合成軍一樣,進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)行變革,把讓“乘客第*、為乘客服務(wù)、讓乘客滿意”的口號(hào)和理念落實(shí)到組織結(jié)構(gòu)的一個(gè)具體措施。
責(zé)任編輯:張言 mjwave.cn 2011-9-13 18:08:53
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